Dans la présentation par le Préfet de Région du comité de suivi, l'introduction comporte la définition suivante :
Le comité de suivi, instance majeure de la participation des acteurs
L'information et la participation des acteurs ont notamment lieu au travers d'un comité de suivi, présidé par M. le préfet de la région Centre. Services de l'Etat, élus et représentants des collectivités, représentants du milieu économique (notamment les agriculteurs), des syndicats, de la société civile et des associations (notamment protection de l'environnement) s'y réunissent régulièrement pour travailler sur le projet.
Ce comité dont la composition est définie par la Direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement, comprend, outre le Préfet du Centre et le Garant,
9 représentants des services de l'Etat
33 élus et représentant des collectivités territoriales
14 représentants du milieu économique
13 représentants syndicaux et société civile
8 représentants des associations
pour un total de 77 membres, non compris le Préfet et le Garant)
On pourrait attendre que l'information et la participation des acteurs lors des réunions de cet important comité collecte au préalable les sujets d'intérêt urgent qu'ils souhaitent voir à l'ordre du jour, ainsi que l'ordre du jour qui en résulterait.
Le Président du comité de suivi ignore autant la collecte possible que l'ordre du jour sans lequel un comité ne peut comprendre ni d'où il vient, ni où il va.
Pour tenter de compenser cette incroyable carence, des membres ont demandé, lors du comité de suivi du 8 janvier 2016, un temps de parole pour prononcer une Déclaration préalable, dès l'ouverture de la réunion. Le Préfet l'a reportée à la fin, c'est à dire quand tous les sujets de l'ordre du jour inconnu auront été traités.
Il s'agit là d'un refus délibéré de la concertation dans une des principales instances faites pour la réaliser.
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